一线调研丨厦门“一站式”修飞机 自贸片区勇闯“新赛道”

　　作为我国全面深化服务贸易创新发展试点城市，厦门2023年全年服务进出口总额达1010.2亿元，首次突破千亿元，增长21.7%，高出全国增幅11.7个百分点。

　　其中，“一站式”“多基地”等多项服务贸易体系都首创于厦门自贸片区。在厦门自贸片区，这里究竟是如何全面深化服务贸易创新和发展试点的？来看记者的调研↓↓↓

　　今年前三季度

　　维修飞机架次居全国首位

　　厦门是我国最早发展航空维修业务的区域之一，海关统计显示，今年前三季度厦门关区进境维修飞机152架次，保税维修货值超过1215亿元，占全国接近61%。在规模占据半壁江山的背后，是海关等部门创新推出多项政策的托举，目前这里已经建成了国际知名的全球一站式航空维修基地，境外航空维修业务位居全国第一。

　　占地仅1.64平方公里的厦门自贸片区“一站式”航空维修基地，就聚集着9家全球知名航空维修企业，也是厦门跨国公司最密集的工业区。这里就像一个大型的飞机“4S”店，工人们正忙着对20架来自英国、日本、阿联酋等国家和地区的大型客机进行维修。

　　小到机身上的一颗螺丝钉，大到飞机的“心脏”发动机这样的高难度维修，飞机所需要的物料和相应的维修工种，在园区内基本上都能实现内循环。厦门已形成以飞机结构大修为龙头，以客改货、公务机整装，包括航空技术培训等“一站式”航空维修产业格局。

　　针对航空维修产业链长，涉及材料供应、工装设备等多个领域，具有投入巨大、回报周期长的特殊性。厦门海关主动适应产业发展需求，不断完善配套扶持政策和监管服务，推出一体化监管等创新举措。

　　厦门机场海关航维保税科科长 曾海涛：飞机维修涉及检修、改装等5大类近百种项目，进境之后可能需要在不同的维修基地之间转场。我们创新推出了一站式维修的监管服务，能够让飞机进境之后在一个地方一次性完成所有的检修项目，为飞机维修平均每架节约停产停工成本将近一百万元。

　　一站式监管等自贸试验区高效便捷的监管模式，累计为飞机维修节约停产停工成本近5亿元，为厦门航空维修产业的腾飞注入了新的强心剂。今年1到10月，厦门航空维修产业总营收达129亿元，已超去年全年营收总额，同比增长33.6%，维修进境飞机168架次，持续领跑全国。

　　发力“小而精”

　　勇闯保税维修“新赛道”

　　与深耕30多年的航空维修业不同，厦门自贸片区还敏锐地发现医疗器械维修这一巨大市场的潜力。

　　不久前，厦门自贸片区就率先开展了“医疗器械全球保税维修”，这条维修新赛道成效如何？

　　今年10月29日，两台来自墨西哥的B型超声波检测仪及其配件经海关监管顺利运抵福建自贸试验区厦门片区，开始进行保税维修。这标志着我国首个医疗器械全球保税维修项目在我国正式落地，实现了医疗器械全球保税维修从“修自产”到“修全球”的跨越。

　　记者在一家率先开展医疗器械全球保税维修的企业调研中了解到，医疗器械的整个生命周期，除了产品研发和上市销售外，售后维修同样重要。以前，出口的医疗器械主要在国外进行维修，需要提前将零配件运到国外维修点，场地、人工等运营成本高，削弱了产品的国际竞争力。现在，企业可以将产品运回国内维修，依托国内成熟的零配件供应链体系及维修能力，售后成本显著降低。

　　医疗器械的全球保税维修，拓展了企业境外维修市场，形成“小而精”的高端维修产业源头。这也让企业看到了新的商机和赛道。

　　贝莱胜电子(厦门)有限公司关务负责人 许静懿：保税维修是属于一种服务贸易，对企业未来的发展非常有帮助，可能会成为一个新的赛道，所以未来我们有可能慢慢地把重心转移到保税维修服务里面去。

　　医疗器械全球保税维修是厦门自贸片区对接国际高标准经贸规则精耕细作的大胆尝试。厦门海关、商务等部门建立了跨部门联合共管机制，海关还建立了和企业的ERP联网监管模式，实现对维修货物全程数字化监管，大幅简化企业进出口等申报手续。

　　厦门海关关长 朱光耀：今年1到10月，厦门海关监管服务医疗器械出口43.8亿元，同比增长10%。此外，在厦门自贸试验片区，开展医疗器械全球保税维修，依托国内成熟的零配件供应链体系以及维修服务保障能力，进一步推动国内企业融入全球高端医疗器械产业链和供应链，为全球高端医疗器械保税进口维修提供更加便捷的服务和保障。

　　推动港航贸一体化

　　赋能共建“一带一路”

　　作为“海上丝绸之路”起点，厦门自贸片区深度融入共建“一带一路”。通过强化外贸企业服务保障，打通港航贸一体化大通道，在构筑国内国际双循环重要枢纽上起着积极作用。

　　在厦门自贸片区港务大厦32楼的一块大电子屏上，“丝路海运”国际航运综合服务平台的运行数据实时滚动，展现千万个集装箱如何经由“丝路海运”命名的航线，沿着“21世纪海上丝绸之路”在全球流转。

　　“丝路海运”是我国首个面向“一带一路”的国际航运综合物流服务品牌和平台，迄今132条“丝路海运”命名航线已累计开行17042艘次，通达46个国家和地区的145座港口。而在厦门，中欧班列加密开行，海铁联运、多式联运，让陆海无缝衔接。

　　福建丝路海运运营有限公司总经理 李南：目前全球已经有超过340家港、航、贸、科技、金融、信息等企业共同参与到“丝路海运”的大家庭中。目前有132条航线，我们希望港口贸易服务的提升，能够更好保障我们国家的供应链、产业链安全、高效、稳定、可控。

　　为了进一步优化促进外贸新动能，今年5月厦门自贸片区发布了《厦门市2024年促进跨境贸易便利化专项行动工作方案》，从六大方面开展专项行动，全面提升跨境贸易便利化水平。

　　在厦门，通关“更快捷”。实施厦门口岸鲜活农产品7×24小时预约通关“绿色通道”保障。推广进出口货物查验“卸船分流”与“入卡分流”便利模式。实施“跨境一锁”通关模式，实现厦门至香港进出口货物在粤港公路口岸“不换车、不换锁”自动快速验放。提升高崎机场国际中转便捷性，将国际中转旅客通行时间最快缩短至10分钟。

　　福建自贸试验区厦门片区管委会副主任 翁晓岚：从今年前三季度来看，航空维修的产业营收增长了37%，文化服务进出口增长了14%，融资租赁中飞机引进数量增长了100%。下一步我们将深入对接国际高标准经贸规则，推动我们片区服务贸易和货物贸易的融合发展。